103 izmene koje projekat donosi — svaka na svojoj kartici: kako je danas i šta je planirano. Za svaku smo pogledali da li je preplaćeno, da li je optimalno za održavanje i da li je zakonski ispravno, a ispod svakog odgovora je link na tačnu stranu dokumenta. Gde smo nešto primetili, to piše uz karticu.
Projekat kaže da se 103 stabla proveravaju i uklanjaju, a tabela valorizacije uz isti projekat označava 118 stabala za uklanjanje.
Pored 103 stabla za proveru, projekat označava „guste sklopove" starih stabala koje komunalna preduzeća treba postepeno da seku i menjaju po budućim programima — bez broja i bez spiska.
Projekat navodi 663 nova stabla: visoke lišćare od 4–5 m i četinare od 2,5–3 m. U predmeru PZI-ja u grupama „drveće" ima 826 komada, a sadnih jama se plaća 663.
Izvođač neguje biljke do primopredaje, „ali ne više od godinu dana", za paušal od 20% vrednosti sadnje. Te stavke nema u predmeru, a garantni rok za biljke nije naveden.
Najveći deo staza dobija zastor od sitnog kamena vezanog epoksidnom smolom, koji propušta vodu: 11.414 m² za 115,3 miliona dinara.
Mozaični plato „Česma – puž", rađen po projektu iz 1995. i samo delimično izveden, popravlja se i dovršava na 820 m² za 12,3 miliona dinara.
Ispred Dečjeg kulturnog centra postavlja se 13 novih sprava, od toga 4 inkluzivne. Peščanik se gradi nanovo po uzoru na stari, betonski tunel se popravlja, a deo starih sprava ostaje.
Tri cevi od nerđajućeg čelika, dugačke 3,95 m i ugrađene u humku, koštaju zajedno 10,1 mil. dinara — više od trećine svih novih sprava za decu u parku.
Za 42 nove sprave — 20 za decu, 14 za vežbanje i 8 za pse — predmer predviđa 34,4 mil. dinara bez PDV-a. Pojedine cene se ne slažu ni međusobno ni sa cenovnicima koje smo našli.
Umesto 213 starih klupa koje se ruše postavlja se 12 vrsta novih — 546 komada sedenja po idejnom, 499 po izvođačkom projektu — za 46,7 do 50 mil. dinara.
Uklanja se 65 postojećih stubova i postavlja 305 novih, sa 420 LED svetiljki. Rasveta po predmeru košta 63,8 miliona dinara bez PDV-a, uključujući i reflektore za pomoćni fudbalski teren.
Veliki spoljni LED ekran od oko 18,4 m² za filmove, dečji program i reklame. Ceo ekran, sa nosačem, serverom i montažom, košta 9,46 miliona dinara bez PDV-a.
U celini 9 grade se dva povezana bazena (10 m i 6 m) sa gejzirom do 5 m i podvodnim svetlima u boji. Kroz njih prolazi voda za zalivanje parka. Cena po PZI: 12,97 miliona dinara.
Veći bazen ima vodu duboku oko 60 cm, a ivica mu je oko 60 cm iznad pločnika. U tekstu, crtežima i predmeru retenzije nismo našli ogradu, table upozorenja ni nadzor.
Gradi se automatski sistem zalivanja sa prskalicama, kapanjem i senzorima kiše i vlage. Pokriva 23.621 m² travnjaka i zasada i oko 600 stabala. PZI ga procenjuje na 45,9 miliona dinara.
Na jugu parka gradi se parking sa 36 mesta i 3 mesta za osobe sa invaliditetom. Projekat sam navodi da plansko pravilo traži oko 676 mesta i poziva se na buduću garažu.
Čairska staza i aleje projektovane su i za vatrogasna, hitna, dostavna vozila i vozila održavanja, sa dva ulaza kroz automatske rampe. Podloga ispod zastora je tanja od one koju proizvođač navodi.
Rešenje i građevinska dozvola glase ukupno na 577,95 miliona dinara bez PDV-a. Projekat za izvođenje sabira 589,47 miliona — 11,52 miliona više.
Plan traži najmanje 80% zelenila na građevinskoj parceli. Projekat navodi 82,10% — računato na „zonu intervencije" i uz šljunak i trim stazu kao zelene površine.
Zakon za rešenje po čl. 145 ne traži javni uvid. Ali odluka Gradskog veća i projektni zadaci traže uključivanje javnosti i javnu prezentaciju — a u dokumentaciji o tome nema zapisa.
Gradsko veće je odlučilo da projekat predloži za finansiranje iz programa LIID (ministarstvo, Svetska banka i francuska agencija AFD). Ugovora o izvođenju, izvođača i ugovorene cene u dokumentaciji nema.
Pre radova se postavlja 130 zaštitnih mreža oko pojedinačnih stabala i 1.385,95 m mreža duž staza. Ankerovanje i orezivanje krošnji oštećenih stabala odlučiće se tek na licu mesta.
Sadi se 33 vrste drveća. Najviše je breza (74), platana (62), mlečnih javorova (49) i crnih borova (47). Projekat kaže da je birao vrste otporne na sušu i gradsko zagađenje.
Uz pomoćni fudbalski teren sadi se 130 Lejlandovih čempresa (red od 260 m), a postojeće žive ograde popunjavaju se sa 80 tuja. U predmeru idejnog projekta bilo je 5 čempresa i 42 tuje.
Ispred ograde parka za pse sadi se 266 lovor-višanja, jedna po metru. Dok ograda ne poraste, sadnice štiti žičana mreža od 283,4 m, postavljena 60 cm od njih.
Sadi se 1.667 žbunova — najviše japanske božikovine (941) za niske ograde u Čairskim alejama i lovor-višnje (266) — i 108 puzavica, od toga 96 glicinija.
Na oko 685 m² leja sadi se 8.129 perena (višegodišnjeg cveća) i ukrasnih trava, najviše u Čairskim alejama. Uglavnom su to vrste otporne na sušu, poput lavande i perovskije.
Travnjak se seje iznova na 7.021,6 m² ivica oštećenih radovima i obnavlja na 5.616,1 m² u Čairskim alejama — zajedno oko 11% zelenih površina. Mešavina semena nije navedena.
Tekst i predmer traže kolce od 250 cm, jamu 80×80×80 cm i supstrat 5:2:3, a crtež detalja kolac od 400 cm, jamu dvostruko širu od busena i supstrat 2:1:1. Nije rečeno šta važi.
Uklanja se 10.791 m² asfalta i još oko 2.000 m² starih podloga i podova, a na deponiju se odvozi i više od 8.000 m³ iskopa.
Na 961 m² postavlja se prirodni lomljeni kamen — deo u malteru na betonu, deo kao gazišta u travi. Predmer plaća beton za svih 961 m².
Plato ispred Dečjeg kulturnog centra, Staza ljubavi i deo trase vozića dobijaju betonske ploče sa pranim granitom, a 1.127 m² štampani beton.
Staze dobijaju imena i stalne širine: Čairske aleje 5 m, Čairska staza 4 m, Staza drugarstva 3,5 m, Staza ljubavi 3 m, Dečja staza 2,5 m.
Kroz park je ucrtana trasa za parkovski vozić duga oko 1.166 m, sa pojasom od 2 m, koja ide postojećim stazama: aleje, Staza ljubavi, asfaltna staza na jugu.
Nova staza za trčanje, duga oko 880 m i široka 1,5 m, od nabijene zemlje (terra battuta), povezuje zone za vežbanje.
Umesto slivnika, voda se upija kroz vodopropusni zastor i padovima odlazi u travu. U predmeru staza ima svega 7 novih slivnika.
Kroz park se postavljaju dve vodilje za slabovide (735 m), poprečni nagib staza je do 2%, a na parkingu su 3 mesta za osobe sa invaliditetom. Ulazi ostaju gde su.
Park se gradi u četiri dela: severoistok, severozapad, istok i jugoistok, pa jugozapad i jug. Investitor može da menja redosled i dinamiku prema budžetu.
Predmer staza plaća paušalno 6 miliona dinara za projekat izvedenog stanja — 30 do 40 puta više nego ista stavka u predmerima retenzije i navodnjavanja.
Idejni projekat, na osnovu kog je izdato rešenje, procenjuje staze na 278,3 miliona, a projekat za izvođenje na 287,4 miliona dinara bez PDV-a.
Ispod novih zastora ide tampon — slojevi nabijenog tucanika i šljunka; zemljani radovi koštaju 48,2 miliona dinara. Predmer i preseci na crtežima za iste staze navode različite slojeve.
Udubljeni betonski plato na kome je danas teretana na otvorenom ruši se i gradi nanovo kao igralište za decu od 1 do 3 godine, sa 7 sprava i šarama na gumenoj podlozi.
Tribine amfiteatra ostaju i dobijaju nova drvena sedišta, u sredini se gradi kružna bina prečnika 10 m, a fontana na mestu nekadašnje Čairske česme se ruši.
Sprave za vežbanje sele se iz udubljenog platoa na severoistoku u zelenu površinu južnije: 7 za kalisteniku i 4 fitnes sprave, na šljunku i uz trim stazu. Tri sprave za ravnotežu crtež stavlja na igralište.
Na zapadu parka, prema osnovnoj školi, prave se drvene platforme (deking) i 6 kompleta betonskih stolova sa klupama za nastavu napolju — po 405.470 dinara komplet.
Ograđeni park za pse deli se na deo za male i deo za velike pse. Stara ograda se popravlja i premešta, ispred nje se sadi živa ograda, a dodaje se 8 novih sprava.
U idejnom projektu celina 11 su pozicije za zabavni i sportski sadržaj. U projektu za izvođenje to je ploča 5 × 4 m za montažni objekat — kafeteriju ili negovanje pasa — u parku za pse.
Predmer plaća prvi pregled i sertifikaciju četiri igrališta po 100.000 dinara i četiri table sa oznakom sertifikata — kako traži Pravilnik o bezbednosti dečjih igrališta.
Ispod dečjih sprava liva se gumena podloga debljine 6 cm na betonskoj ploči: 640,5 m² u idejnom projektu, 599 m² u projektu za izvođenje, po 9.000 dinara za m².
Lokacijski uslovi traže da se posebna pažnja posveti deci sa autizmom i da se park opremi potrebnom opremom. Projekat autizam ne pominje; od elemenata za čula ima senzornu stazu od 5,6 m².
Deset kompleta od betonskog stola i dve klupe sa naslonom od tvrdog drveta koštaju 5,4 mil. dinara — najskuplji komad sedenja u parku.
Popravljaju se 2 klupe za presvlačenje beba, nekoliko sprava za igru, 3 sprave za pse, deo ograde i žardinjere; 213 klupa, 42 kante i 17 sprava idu na deponiju, a 3 drvena paviljona, skulpture i znakovi ostaju.
Umesto 42 stare metalne kante postavlja se 143 nove (150 po idejnom projektu): tri vrste običnih, 9 za pseći otpad sa kesama i 5 setova za razdvajanje otpada.
Uslovi za izvođenje opisuju betonske temeljne stope za mobilijar i sprave i kažu da se plaćaju po kubnom metru, ali ni predmer 9.2 ni predmer 9.1 nemaju takvu stavku.
Oko pomoćnog terena (u predmeru: teren FK „Železničar“) postavljaju se 4 čelična stuba od 18 m sa 8 LED reflektora od po 1.220 W. Stubovi, temelji i reflektori koštaju oko 4,1 milion dinara.
Na stubove rasvete se postavljaju IP zvučnici (zvučnici povezani na računarsku mrežu) za muziku u parku, obaveštenja i poruke za evakuaciju, kojima se upravlja iz nadzornog centra. Sistem košta 5,4 miliona dinara.
Na dva ulaza za vozila postavljaju se automatske rampe. Kamera čita tablice i propušta samo vozila sa odobrene liste, a sistem beleži svaki prolazak.
Kroz rov rasvete polaže se 3,6 km optičkog kabla do 38 ormana, a gradi se nadzorni centar iz kog se upravlja ozvučenjem, rampama i LED ekranom. Kamera za video nadzor u ovom projektu nema.
Lokacijski uslovi i projektni zadatak traže video nadzor, a zadatak i bežični internet (Wi-Fi). Projekat ne postavlja kamere; glavna sveska najavljuje poseban projekat video nadzora, čija dokumentacija „тек треба да буде израђена“.
U bazene ide podzemna voda iz drenaže bazena „Čair“. Jedini uzorak (decembar 2025) imao je koliformne bakterije fekalnog porekla. Kontrola kvaliteta posle izgradnje nije razrađena.
Ispod platoa retenzije gradi se betonski rezervoar od 50 m³ i prostorija sa pumpama, sa dva poklopca u pločniku i dve ventilacione lule u travi. Pod je ispod nivoa podzemne vode izmerenog u jedinoj bušotini.
Voda koju drenažne pumpe kod bazena „Čair“ danas dobrim delom puštaju u kanalizaciju preusmerava se u retenziju i koristi za zalivanje. Na papiru je ima dvostruko više nego što treba u julu.
Iz projekta parka plaća se i zamena dve stare pumpe u vodozahvatu, kojima JKP Mediana puni cisterne za pranje ulica: 1,5 miliona dinara po PZI-ju, 2 miliona po predmeru uz dozvolu.
Automatski se zaliva samo reprezentativna zona (faze 1 i 2). U aktivnoj zoni sa igralištima travnjaci se ne zalivaju, a na obodu parka samo novo drveće i živa ograda.
Postavlja se 6 novih česama na gradski vodovod: aluminijumska, pojilo za ptice, dve sa dva nivoa (i za decu) i dve sa tri nivoa (i za pse). Obnavlja se i stara česma „Puž“.
PZI dodaje kanale oko igrališta za najmlađe i četiri podzemna plastična bloka (36 m³) u koje se upija kišnica sa igrališta i voda sa česama 1 i 4. Toga nema u projektu uz dozvolu.
Poligon za učenje saobraćaja dobija nove podloge i asfalt, ivičnjake, znakove, semafor i popravljen mostić („Kod mostića").
Ulazi u park ostaju na istim mestima. Okolni trotoari i pešački prelazi nisu obuhvaćeni projektom, iako je projektni zadatak tražio da se prilazi sa okolnih ulica i prelaza urede po pravilniku o pristupačnosti.
Posle rešenja staze su poskupele za 9,07 miliona, retenzija i navodnjavanje za 4,99, a zelenilo i mobilijar pojeftinili za 2,55 miliona. Dodat je i „pametni" sistem od 1,2 miliona.
Za današnje zelenilo dokumentacija daje oko 98.000 m², 103.719 m² (78%) i 111.712,65 m² (82,10%). Zato se ne može reći koliko će zelenila biti više posle radova.
Uređenje parka odobreno je rešenjem po čl. 145 Zakona o planiranju i izgradnji, na osnovu idejnog projekta. Za retenziju, česme i navodnjavanje izdata je posebna građevinska dozvola.
Izvođač neguje biljke do primopredaje, najduže godinu dana; posle toga park preuzima JKP Mediana. Koliko će održavanje koštati i ko ga plaća, u projektu ne piše.
Zbor je tražio bilans površina, dendrološki elaborat i studije uticaja na životnu sredinu. Ništa od toga nije dostavljeno, a odgovor uprave ne kaže da li postoje.
Od projektnog zadatka (jun 2025) do rešenja (maj 2026) prošlo je jedanaest meseci: uslovi sedam javnih preduzeća, lokacijski uslovi, saglasnost na plan otpada, izmena uslova i rešenje.
Na prvi zahtev za građevinsku dozvolu za retenziju, česme i navodnjavanje (14. 4. 2026) organ je dao pet primedbi. Usaglašeni zahtev primljen je 21. 5. u 8:15, a dozvola je izdata istog dana.
Projektni zadatak Grada (jun 2025) traži da se postojeće zelenilo zadrži, wi-fi mrežu, urbane farme i zajedničke bašte, komercijalne sadržaje na obodu i učešće građana. Deo toga u projektu ne nalazimo.
Četiri mlade ukrasne šljive iz zone uz pomoćni fudbalski teren presađuju se u Čairske aleje, a Manual traži da se osam mladih stabala u zoni T75 veže za kolce. Ni za jedno ni za drugo nema stavke u predmeru.
Leje sa perenama pokrivaju se slojem borove kore (556,9 m² po 2.200 din/m²) i odvajaju od trave plastičnom ivicom (385,8 m po 1.600 din/m).
Postojeće brdašce na igralištu preoblikuje se u veliko brdo (osnova 377 m², 226,2 m³ zemlje) i dodaje se mala humka za cev, od zemlje iskopane u samom parku.
Uklanja se oko 335 m² žbunja, perena, podrasta i korova, po 1.200 din/m² — 402.000 dinara. Manual valorizacije za uklanjanje označava 16 od 92 grupa žbunja, uglavnom zbog lošeg zdravlja.
Staze se oivičavaju trakama od kocke sa pranim granitom (5.300 m) i betonskim ivičnjacima (oko 4.500 m) — ukupno 18,2 miliona dinara.
Kroz južni deo parka prolazi deo biciklističke trase širok 2 m, na asfaltnoj stazi od 4,1 m koju bicikli dele sa vozićem i pešacima.
Na tartanu prostora za najmlađe crtaju se jelen, jež i lisica, a na platou za igru školica, lavirint i tabla za igru. Predmer plaća samo crtež na tartanu.
Oko Dečjeg kulturnog centra i kafea betoniraju se novi trotoari (282 m²), a stepenište DKC-a se popravlja. Betonska ploča u PZI-ju košta 4.700 din/m², u IDP-u 2.800.
Na raskršćima staza prave se dva kružna mini-trga sa klupama; uz njihov opis projekat prikazuje paviljon od kovanog gvožđa, pergolu i klupu-ljuljašku.
Za decu sa posebnim potrebama i ustanovu socijalne zaštite „Mara" postavljaju se drvene izdignute leje za gajenje začinskog bilja — po 3.500 dinara komad.
Pomoćni travnati fudbalski teren u južnom delu parka zadržava se kao posebna celina. Na samom terenu nema radova, ali se oko njega postavljaju 4 stuba od 18 m sa reflektorima i vodi trim staza.
Postavlja se 5 drvenih klupa-ljuljaški na čeličnoj konstrukciji po 399.998 dinara i 15 ležaljki od drveta i čelika po 133.650 dinara.
Postavlja se 7 drvenih senika sa stolom i klupama, paviljon od kovanog gvožđa, drveni paviljon, dve drvene pergole od po 12 m i metalni luk — ukupno 2,3 mil. dinara.
U parku se postavlja 10 drvenih kućica za ptice, zaštićenih premazom koji nije otrovan, po 1.500 dinara.
Postavlja se 12 trostranih metalnih panoa za izložbe na otvorenom i 2 informativne table na ulazima, sa grbom Niša, planom parka i mestom za obaveštenja.
U parku, kroz koji prolazi deo gradske biciklističke staze, postavljaju se 4 metalna držača za bicikle na dva nivoa, po 25.000 dinara.
Metalne šipke koje danas sprečavaju ulazak vozila u park ruše se, a na ulaze se postavlja 30 drvenih „bezbednosnih stubića" po 7.500 dinara.
Glavna sveska opisuje sistem za daljinsko upravljanje svetiljkama (LoRaWAN, bežična mreža za senzore) „kao mogućnost“. U predmeru staza za njega stoji jedan paušal od 1,2 miliona dinara, bez razrade.
Rasveta i oprema parka priključuju se na postojeća merna mesta javne rasvete u dve trafostanice, „u okviru postojeće snage“. Za pumpnu stanicu retenzije gradi se nov priključak od 22 kW, po ugovoru sa Elektrodistribucijom.
Na parceli parka su kablovi Telekoma i toplovodi Gradske toplane. Telekom traži da se njegovi kablovi zaštite ili izmeste o trošku investitora, a predmeri za to nemaju stavku.
Kad su bazen i rezervoar puni, višak vode odlazi cevi od 170 m u postojeću kišnu kanalizaciju. Dovod lošije vode u stari rezervoar se zatvara, a stara mreža se pre radova snima kamerom.
Sveska 8 postavlja 100 znakova na 73 stuba, oznake na asfaltu i semafor na raskrsnici poligona — 2,4 miliona dinara, od čega 1,6 miliona za semafor i opremu.
„Iskaz zelenih površina" sabira 111.712,65 m², a „Specifikacija materijala" za iste zone 110.121,77 m² — 1.590,9 m² manje.
Osam dana pre rešenja, iz projekta je izbačena parcela 2913 na severozapadu parka (580 m², od toga 128 m² parkovskog zelenila), po uputstvu gradske uprave i „због питања забележбе".
Datum zahteva, zavodni broj lokacijskih uslova, investitor, projektanti i datumi tehničke kontrole razlikuju se od dokumenta do dokumenta.
Grad je vlasnik parcele 2914/1. Na parceli 2912, oko Dečjeg kulturnog centra, vlasnik je 912/2492, a za ostatak je upisan kao držalac. Na 2914/1 je i objekat od 40 m² bez odobrenja, nepoznatog vlasnika.
Sedam preduzeća dalo je uslove za projekat. Telekom traži zaštitu ili izmeštanje svojih kablova o trošku investitora, Toplana ručni iskop uz toplovode, a Direkcija pešačke prilaze i parking na samoj parceli.